“五一”假期即将来临,学生流、探亲流、旅游流等出行汇聚,各类文旅活动频繁,餐饮、住宿、出游热度将持续攀升,旅游景区景点、道路交通、消防和大型公共场所的安全管理工作强度不断增加。同时,进入高温汛期,极端恶劣天气多发,各类自然灾害和生产安全事故风险交织叠加。为切实做好假日期间安全生产工作,坚决遏住事故多发势头,确保市域社会大局和谐稳定,按照省安委办《关于加强“五一”假期安全防范工作的通知》,现就有关事项通知如下。
一、提高思想认识抓防范
近期发生的事故暴露出安全生产工作仍然存在短板和漏洞,部分企业重生产经营、轻安全管理,个别地方和行业部门安全监管力度有差距。各级各部门要深刻汲取事故教训,提高思想认识和风险意识,强化底线思维和极限思维,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和省、市有关工作部署,准确把握当前安全生产形势,紧盯容易发生群死群伤事故的重点区域、重点环节、重点部位,深入分析辨识评估潜在风险,扎实细致排查治理事故隐患,全力保障“五一”假期安全稳定。
二、把握假期特点抓防范
各级各部门各单位要结合本辖区本行业本单位实际,加大事故多发、频发、高发行业领域安全监管力度,把风险隐患消除在萌芽状态、成灾之前。道路交通方面,要加强高速公路、国省道、农村和山区公路、通往旅游景区道路安全管理,严管“两客一危一货”、旅游包车等重点车辆,加大人力警力投入,根据不同时段、路段的交通流量情况,实施交通管制,严查“三超一疲劳”、摩托车超员、酒驾醉驾等交通违法行为,突出客运场站、桥梁隧道等重点部位,强化隐患排查检查,确保道路安全通畅、群众安全出行。密切关注天气变化,运用各类媒体平台,实时通报道路通行情况,提醒群众合理规划出行线路。同时,铁路、民航、交通运输等部门要积极调配运力,合理调整车次、航班、船班,确保旅客安全出行。旅游安全方面要加强旅游景区、游览游乐项目、大型游乐设施的安全管理,组织对旅行包车、景区内游客运载工具、风险区域景区公路及水上浮桥、玻璃栈道滑道、观光直升机等高风险旅游项目和索道、电梯、大型游乐设施等特种设备进行一次全面排查;要及时发布热门景区天气、旅客数量、交通住宿等相关信息,做好游客安全警示,加强客流疏导;要增设安全警示提示牌、安全疏导员,加大应急救援物资储备,严格落实安全防范措施,确保安全有序。消防方面要紧盯人员密集场所安全,突出大型商业综合体、歌舞娱乐、宾馆饭店、医院、社会福利机构、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所、客运车站码头等重点,持续开展火灾隐患除患攻坚,加强电动自行车销售、充电等全链条监管,通过督导检查、培训演练、约谈警示等方式,将压力传导到基层,把火灾防范责任和措施落实落细,坚决防范火灾亡人事故发生。
三、突出重点领域抓防范
各级各部门各单位要结合安全生产治本攻坚三年行动、安全生产“三化三制”提升年活动,集中整治安全生产顽瘴痼疾,有效防范化解安全风险,确保重点领域安全平稳。矿山领域要扎实开展矿山安全督导和动态整治,强化打非治违,严厉打击各类违法违规行为。深入开展区域性矿山隐蔽致灾因素普查治理,严厉打击无证开采、隐蔽工作面作业、非法盗采矿产资源等行为。要持续推进尾矿库改造提升和闭库销号,加大“头顶库”、停用和废弃尾矿库隐患治理力度,切实防范垮坝事故发生。危险化学品领域要紧盯危险化学品、烟花爆竹等企业,扎实开展专项治理和督导检查,严格生产、储存、经营、运输、使用以及危废处置全过程全链条管理,指导相关企业及时开展安全风险评估,不断提升危化品安全管理水平。城镇燃气领域要聚焦燃气经营、输送配送、燃气使用、管线改造和燃气具生产销售等环节,就燃气管道“带病运行”加强专项治理,全面排查风险隐患,加大老旧燃气管网改造和维护力度。建筑施工领域要以高支模、深基坑、脚手架、隧道等危险性较大的分部分项工程为重点,深入排查整治房屋市政、水利、电力、铁路、民航等领域建设工程重大事故隐患,加强施工现场安全管理;突出临时施工、有限空间作业、高空作业、动火作业和检维修作业安全监管,严厉打击非法分包转包行为,严防坍塌倾覆、中毒窒息、火灾等事故发生。要持续开展自建房安全专项整治、体育馆等大跨度建筑质量安全排查整治,坚决遏住“零敲碎打”事故多发势头。其他行业领域也要结合实际,深入开展安全专项整治,落实落细安全防范措施,严防失管漏管导致事故发生。
四、严格值班值守抓防范
各级各部门各单位要严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和信息报送制度,严查重处事故灾害信息迟报、瞒报等行为,严防信息倒流。要密切关注安全生产相关网络舆情动态,加强分析监控,正确引导舆情,积极主动回应社会关切。要积极做好队伍、物资、预案等应急救援准备,加强值班备勤和情景构建演练,确保一旦发生事故或险情能及时应对、积极救援、妥善处置,把损失程度降到最低。