各县（市、区）安委会、减灾委，市安委会、市减灾委各成员单位：

据安康市气象台重要天气报告，受短波槽影响，1月29-30日我市云量有所增多，有间歇性或零星小雨天气；受西风槽和东路冷空气共同影响，1月31日至2月4日我市有一轮明显的雨雪降温天气。预计全市大部地区小雨转雨夹雪或小雪，高山地区雨夹雪转小到中雪，预计过程新增积雪深度2～6cm，局地超过10cm。受冷空气影响，预计过程日平均气温下降4～6℃左右，最低气温出现在2月3日或4日早晨，最低气温川道地区-4～0℃，中高山地区-8～-4℃。另外，1月31日至2月2日我市大部有3级左右吹风天气，局地阵风可达5～6级。

本次雨雪、降温天气影响范围广、持续时间长，加之正值春运期间，极易形成雨雪冰冻次生及衍生灾害。市委市政府对此高度重视，1月28日市委书记武文罡作出批示，要求各县(市、区）及开发区具体负责，市级相关部门配合，密切关注天气变化情况，及早做好防范应对措施，盯紧看牢道路交通、工农业生产、居民日常生活等领域薄弱环节，强化问题隐患排查整治，把雨雪天气带来的不利影响降到最低，确保人民群众生命财产安全。各县（市、区）、各单位要高度重视，切实做好防范应对。

一、提高思想认识，守牢安全底线。各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记近期关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对和安全生产工作重要指示批示精神，深刻吸取有关地区安全生产和自然灾害事故教训，牢固树立以人民为中心的理念，强化风险意识和底线思维，针对低温雨雪冰冻灾害涉及行业部门多、次生衍生灾害链长、对经济社会影响大等特点，周密安排，提前部署各项防范应对措施，最大限度减轻灾害损失和影响，确保全市安全生产和自然灾害形势持续平稳，确保人民群众的生命财产安全，确保群众过一个安宁祥和的春节。

二、加强分析研判，做好预警宣传。各级发改、公安、民政、住建、交通运输、农业农村、文旅、气象、林业、应急、电力、通讯等部门要加强沟通研判，密切关注灾害性天气变化趋势，重点做好雨雪、降温、大风等灾害性天气监测预警，及时开展上下级、部门间联合会商，提高精细化预报的准确率和提前量。要强化递进式监测预报预警服务，突出做好向党政负责同志的信息报送、决策服务和叫应工作，充分发挥气象先导性作用。要建立畅通有效的预警信息发布与传播渠道，充分利用广播、电视、短信、微信等渠道，滚动发布预报预警信息和灾害风险提示，广泛宣传防灾减灾知识和防范应对技能，对城市农村冬季用火用电用煤用气安全和城市道路交通安全进行针对性宣传，确保宣传预警到户到人。

三、强化责任落实，做好重点防范。各级各有关部门（单位）要加大统筹协调力度，把保民生、保交通、保供电、保供水、保通信、保稳定作为防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作重点。发改部门要统筹做好能源保供的运行调度。公安部门要强化交通巡查和管制，做好道路湿滑、积雪结冰、低能见度等恶劣情况的应对工作，重点做好桥梁隧道、急弯陡坡、临水临崖等多发危险地段交通管制工作，确保道路交通安全。铁路、机场、公路交通等部门要加强道路除雪、除冰、除险作业和滞留人员服务保障等工作。农业农村部门要指导农户提前检查设施棚室，压实棚膜，对老旧大棚提前进行维护加固。对于低温强度较大地区，提前采取棉被、蓬草等措施覆盖棚膜，避免设施蔬果受冻。住建、城管部门要做好城市除雪除冰工作，保障城市安全运行，同时做好户外悬挂物、绿化树木等公共服务设施的加固工作。民政部门要加强应急防寒保障，对贫困户以及流浪人员等采取紧急防寒防冻应对措施。重大工程施工单位和监管部门要做好雨雪、降温、大风、低能见度等灾害天气的防范措施，确保施工人员安全。文旅广电部门要强化景区栈道、索道等游乐设施的管理，确保游客人身安全。同时要加强媒体协调，做好安全宣传，通过增加电视字幕提醒、广播频率插播等措施，提醒群众安全出行，强化用火用气用电安全及一氧化碳中毒防范工作。卫健部门要根据天气情况，提前做好规划，采取有效应对措施，做好呼吸道等疾病防控工作。各县(市、区）要提前做好资源储备，积极开展能源调度，确保电、油、气等能源稳定供应。其他各有关单位要根据各自职责和有关预案，做好防范工作。

四、强化值班值守，严格督导检查。各级各有关部门（单位）要严格执行重点时段关键岗位24小时值班和领导带班制度，紧盯天气变化趋势，随时掌握灾情信息，发生紧急突发事件后要及时启动响应，快速组织先期处置，努力将灾害事故影响降到最低，同时按规定报送相关信息，坚决杜绝漏报、迟报、瞒报事件发生。各县（市、区）要全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任，主要领导要带头部署、带头落实，分管领导深入一线督促检查，坚决做好低温雨雪天气防范应对工作。要督促隐患整改到位、物资储备到位、救援力量准备到位、宣传预警到位，全力保障人民群众生命财产安全。

五、做好应急准备，及时救灾救助。要积极整合各类资源和力量，极端恶劣天气下各类救援队伍要提前做好应急准备，确保发生紧急情况能够迅速出动、高效救援。各类管网、线路、设施一旦出现故障，供水、供电、供气部门和企业要迅速组织抢修，确保群众生产生活秩序稳定。要进一步修订完善相关应急预案，立足最不利情况开展针对性应急演练，检验预案、磨合机制、锤炼队伍，提升应急救援救灾能力。要组织做好除冰剂、融雪剂、防滑料等应急物资和棉衣、棉被等救灾物资储备，添置维护好除冰、扫雪装备设备，保障极端情况下抢险救援救灾工作需要。针对低温雨雪冰冻等灾害性天气引发的突发事件，要及时落实各项救援措施和救助政策，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全温暖住所、生病能得到及时医治。

安康市安全生产委员会办公室

安康市防灾减灾救灾工作委员会办公室

2024年1月30日