为确保全市春节前安全生产工作平稳运行,日前,市安委办就加强当前安全生产防范工作作出提示。
提示指出,临近春节,人流、物流、车流剧增,加之低温寒潮、冰冻、雨雪等极端天气频繁,生产工作外部环境变化大、风险大。建筑、商贸、烟花爆竹等行业领域岁末抢工期、赶进度的意愿强烈,供电、供水、供气等民生基础保障行业高位运行,维保工作量大、频繁;节前人员思想浮动,企业停工停产封存设备工作集中,各类风险叠加交织,安全防范形势严峻,易造成事故集中出现。近期,省内一些地方安全事故冒头,为深刻汲取事故教训,要认真贯彻落实省市有关部署要求,确保全市春节前安全生产工作平稳有序。
提示强调,各县(市、区)、市级各有关部门和企业要时刻保持高度警觉,清醒认识春节前安全生产风险,始终保持“时时放心不下”的自觉,深刻汲取近期省内外事故教训,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,以强烈的政治责任感抓好当前安全生产工作。围绕春节前辖区、行业安全生产规律和特点,紧盯易引发事故的重点领域、重点企业、重点部位、重点环节,深入组织开展全过程、全方位的安全生产风险研判,研究制定更加务实、管用、高效的硬招实招,切实把风险关进防范措施的“笼子里”,把隐患消除在成灾之前。
各县(市、区)、市级各有关部门要全面摸排辖区、行业领域内高风险企业、临近产能上限企业生产状况,充分掌握节日期间企业开工、停产情况,尤其是企业安全管理人员、特种作业人员、重点高危岗位人员等到岗情况,充分发挥重大事故隐患专项排查整治2023行动督导帮扶团队作用,加强督导检查和指导帮扶。相关部门要督促节日期间保持生产运营的企业,结合实际情况,对重要岗位设置AB角或做好人员储备,确保主要负责人、安全管理负责人、生产技术负责人、特种作业人员、关键岗位作业人员无缺位、不失位。
各县(市、区)、市级各有关部门要督促指导企业科学合理安排生产进度,严禁赶工期、抢进度、冒险蛮干;要统筹组织好作业人员接续,防止疲劳作业、带病作业;要加强生产现场监管,企业负责人、主要安全管理人员和技术业务骨干必须在岗在位;要加强设施设备检维修,保证性能可靠、运行良好,确保检维修作业、非常规作业、动火、有限空间、登高等危险作业安全。建筑施工领域,交通、水利、住建等部门要严格落实“三管三必须”要求,依据法律法规和部门职能履职尽责,既要管好施工质量,还要履行好安全监管责任,重点关注管沟开挖、深基坑、高支模、登高、地下暗挖、脚手架等危险作业,严防高空坠落、坍塌、起重伤害、机械伤害等事故。“水、电、气、通信”等民生保障领域,要严格落实有限空间、高空攀爬、安全用电等作业要求,特别在紧急抢修时要严格执行危险作业审批制度,切实抓好作业现场安全监管。道路交通领域要密切关注“两客一危一货一面”重点车辆,以及“三超一疲劳”、农用车载人等违法行为,严格落实极端天气紧急调度,及时做好车辆引导疏散、事故抢救等工作。消防领域要密切关注医院、养老、大型商超、教育培训机构、群租房等人员密集场所堵塞消防通道、屏蔽消防报警信号等风险隐患。烟花爆竹领域要高度关注市场需求旺盛引发的违法违规行为,严厉打击非法生产、非法经营、非法存储行为,禁燃、禁售地区需严密防范非法燃放行为。既有建筑、特种设备、城镇燃气、文化旅游等重点行业领域要加强老旧房屋、大跨度建筑、大型游乐设施等重点场所和设施的安全防范。
各县(市、区)、市级各有关部门要深刻汲取省内外一氧化碳中毒事件教训,采取全媒聚力、全域覆盖、全员上阵等强力措施,全力防范一氧化碳中毒,确保人民群众温暖过冬、安全过冬。加强宣传引导,要充分利用报纸、电视、网站和微博、微信等各类平台,广泛开展防范一氧化碳中毒常识及用电用气防火等安全防范知识宣传,让人民群众随时随处能够看得见、听得着、听得懂、能参与、有收获。要积极动员基层网格力量,多频次开展冬季取暖“敲门行动”,重点做好孤寡老人、空巢老人、残疾人、留守儿童等重点对象的宣传引导工作。加大拉网排查,要突出农村、城乡结合部、“九小场所”、出租屋、临时住房、建筑工地、易地搬迁安置社区等重点区域,组织人员排查取暖设施安装是否符合安全规范、抽排风设施是否完备、房间是否通风良好等情况进行排查检查,及时消除安全隐患和苗头问题,确保人民群众安全温暖过冬。
提示要求,各县(市、区)、市级各有关部门要采用“四不两直”、联合执法、交叉互查、驻点督查等方式,充分应用信息化手段对重大危险源企业实施线上巡查,对不放心的企业进行每日调度,对道路交通、建筑施工、“水、电、气、通信”保供、烟花爆竹、大型商业综合体、消防、旅游景点等行业领域压紧压实企业安全生产主体责任。对部分企业安全生产主体责任不落实、安全风险管控意识淡薄、隐患自查自改流于形式、隐患整改不彻底等痛点、难点问题,要精准施策、靶向治疗,加大事前处罚力度,倒逼企业在落实安全生产主体责任上狠下功夫,严防各类事故发生。