今年入汛以来,受持续强降雨影响,全市多地不同程度发生暴雨洪涝、滑坡等自然灾害,造成全市13余万人受灾,紧急转移安置9180人,需紧急生活救助1703人。针对汛情、灾情,安康市应急管理局快速反应、积极应对,坚持“防、避、救”相结合的原则,对汛期防灾减灾救灾工作进行细化安排,全面加强汛期临战应对,切实做好汛期防灾减灾救灾工作,全力确保人民群众生命安全。
突出重点,做好防范应对工作
“城关镇连日遭受强降雨,一处地质灾害点发生山体滑坡致使房屋倒塌、人员被埋,急需救援……”
“立即启动应急预案,集结应急救援队伍赶赴现场开展救援行动,监测员请继续做好监测,如有情况及时汇报……”
为切实提高全市抵御自然灾害的综合防范能力和应对突发事件的处置救援能力,汛前,安康市举行了地震灾害桌面推演暨地质灾害应急救援演练。
开展应急演练,能够有效检验各单位应急处置能力,有利于提升救援人员的抢险救援能力,为完成好汛期各项防范应对工作打下坚实基础。今年以来全市共组织开展各项应急演练175场次,1万余人次参加演练。
安康市应急管理局通过强化队伍建设,全面提升防范应对暴雨洪涝灾害能力。5月12日,集中命名了8支市级专业社会应急救援队伍,建立了救援职责、管理办法、指挥调度、综合保障和考核奖励等制度。与驻军应急救援队伍建立信息共享、兵力快速提报、指挥协同、情报会商、联合演练五项联动机制,每季度召开会商会议,充分发挥驻军突击力量的作用。同时积极引导社会救援力量参与应急救援处置工作,与企业、救援队伍建立应急协同联动合作协议。全市364支、19850人应急救援队伍随时处于待命状态。
安康市应急管理局牵头组织开展了安康市突发事件总体应急预案修编工作,积极构建“横向到边、纵向到底”的应急预案体系,编制印发了4大类51项专项应急预案目录,目前正式印发4件,正在开展修订11件。
为保障应急救援有效开展,依托石泉县进行基层应急物资库规范化建设试点,在全市各镇办建设基层应急物资库,确保应急队伍物资保障有力。安康市应急管理局于2020年12月下拨基层备灾能力建设资金4109万元,用于各县区抢险救援装备配备及多灾易灾、交通偏远乡镇应急救灾物资配备,目前各地已陆续完成物资采购程序,防汛救灾物资储备到位。同时,还对全市防汛救灾物资储备情况进行全面清查,督促各地及时对储备的防汛抢险装备设备进行维护保养,确保正常使用。据统计,全市储备防汛救灾物资共68个品种21.4万件。
及时预警,做好避险转移工作
“一旦发生灾害,我们周边6户28人的房屋和生命财产安全将会受到威胁。”自入汛以来,各村的灾害信息员都绷紧了神经,每天都要进行巡查,加强监测预警,若发现隐患,就会第一时间上报有关部门。
科学研判形势,做好监测预警,就能牢牢把握防汛救灾的主动权,是做好避险转移工作,保护人民群众生命安全的关键所在。安康市应急管理局畅通预警信息发布渠道,通过视频调度、手机短信、新媒体推送等形式,及时发布预警信息及防范应对措施,做到早排查、早预警、早响应、早转移。入汛以来,安康市应急管理局视频调度各县区45次,通过安康市应急管理综合业务系统发布预警信息13期,与第三方运营商合作向公众发布短信息10万条次,通过“安康应急管理”微信公众号推送预警信息及防灾减灾救灾知识25期,累计提前转移避险7176人。
安康市应急管理局严格执行24小时值班值守和领导带班制度,严肃防汛纪律,坚决杜绝脱岗离岗,确保一旦发生突发事件,能够快速出动,及时有效应对。
下拨资金,做好灾民安置工作
“孩子,你不用担心爸妈,我们都好,有安全房屋住,还能看电视。”汉滨区中原镇集中安置点的胡大爷,正在给外出打工的家人报平安。
“不让一个灾民露宿野外,不让一个灾民衣食无着,不让一个灾民伤病无法医治,不让救灾物资仓库无物资可调”是我市救灾工作目标。入汛以来,全市共转移安置受灾群众9180人,24个集中安置点共安置受灾群众924人,通过投亲靠友分散安置8256人。同时,安康市应急管理局及时下拨了自然灾害救助资金270万元,用于损毁房屋恢复重建、过渡期生活救助和紧急转移安置群众生活补助;向灾区紧急调拨了帐篷、棉被、折叠床、应急灯等救灾物资11000余件。
全市共派出10个灾情核查组深入一线指导开展救灾救助工作,目前,灾区群众基本生活有保障,重点人员有照护,安全防范有措施,社会秩序井然有序。