今年以来，汉阴县以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实中、省、市关于应急管理工作的各项安排部署，以扎实推进应急管理领域“十四五”规划编制为主线，以项目带动为支撑，以系统谋划、分布实施为基本原则，狠抓应急管理信息化、预案体系化、值班值守常态化等基础建设，有序推进应急管理能力提升高速高效。

（一）着眼长远，有序推进应急管理信息化建设。该县本着早谋划、早安排、早部署的原则，按照应急管理部关于《应急管理信息化发展战略规划框架》《关于加快编制地方应急管理信息化发展规划通知》要求，结合县情实际，进一步加大项目申报和资金投入，应急管理信息化建设初具成效。一是加强应急救援指挥中心建设。该县结合县情实际，加大资金、项目整合力度，依托县应急减灾指挥综合业务用房项目的实施，安排部署县应急救援指挥中心及平台建设，将整合全县自然灾害、事故灾难、城市风险等相关监测监控数据，建立集在线监控、风险预警、应急指挥、事故救援为一体的应急救援指挥中心。该项目主体工程已经全面竣工，目前应急指挥中心及平台建设正在抓紧设计中。二是加强高危行业

应急管理基础数据接入。该县2018年投入15万元建设了尾矿库在线视频监控系统，实现了尾矿库重大风险源适时监控；2019年再投入65万元建设了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营场所、重点工艺、重要部位等危险场所视频监控系统，整合形成集线上风险排查、视频执法、现场调度、应急指挥为一体的安全监管视频监控平台，为应急救援指挥中心建设提供数据支撑；三是加强应急指挥移动平台日常演练。今年，该县加大了应急移动平台的日常演练频次，每周由县应急管理局在全县不同点位开机通过卫星与省应急厅指挥中心视频连线，同时，购置了无人机、摄像机等视频采集设备与平台接驳，有效提高现场应急能力。四是加强信息员队伍建设。按照应急管理部、民政部、财政部《关于加强全国灾害信息员队伍建设的指导意见》（应急〔2020〕11号）要求，该县整合了各镇、各行业领域信息员资源，强化了镇、村、社区信息员队伍建设，开展了信息员集中培训，将应急信息触角延伸到基层一线，有效提高了突发事件信息采集能力。

（二）夯实责任，常态化抓好应急值班值守。该县认真贯彻落实《突发事件应对法》等法律法规要求，严格落实重点单位、重要岗位领导带班、干部24小时值班制度。县应急管理部门全面履行突发事件应急处置牵头部门职责，切实做好应急值守、信息报送、突发事件现场协调处置和值班室

建设等相关工作，确保应急处突迅速高效有序。一是加强值班值守。应急管理部门牢固树立“守夜人”的“为民”意识，在人员少、监管业务重、工作量大面广的情况下，每天24小时由领导带班、值班员值班、领导干部及司机备勤，全面落实各岗位工作职责，及时对值班情况进行记录上报，对综合信息指挥系统的指令、信息进行下载处理。同时，明确专人对视频会议系统进行管理，保证随时与上级进行有效对接，全面完成视频会议和视频点名。充分利用集中学习、专题培训，对上级下发的值班要求、值班要情、视频会议要点通报及值班制度等进行全面学习，力争每一名领导、值班人员熟练掌握阶段性工作重点、突发事件风险趋势及信息处置程序。二是强化制度建设。应急管理部门先后印发了领导在岗带班、值班、交接班、局各业务股室值班、下属事业单位带班、备勤、信息报送和信息汇集共享等7项工作制度，并放大上墙。县政府印发了《关于进一步明确自然灾害防灾救灾和应急救援工作有关责任的通知》《关于进一步加强自然灾害应急救援工作的通知》和《关于对60个议事协调机构和10个临时议事协调机构进行精简调整的通知》，对全县自然灾害、事故灾难等信息报送程序进行了明确细化，夯实了信息报送的责任。三是扎实推进应急值班室标准化建设。在全省推进视频会和省、市应急管理部门关于推进应急值班室标准化建设文件下发后，该县立即就建设经费、建设方案向县政府分管

领导做了专题汇报，按程序上报建设资金需求报告。同时，加强与县信息中心、通讯营运部门联系，全面推进应急指挥网络建设。目前，该县应急管理部门应急指挥网络正在加紧布线中，应急值班室标准化建设所需设备已进入采购程序， 预计9月30日前完成与省市互通互联。

（三）依法管理，持续推进应急预案体系建设。一是加强县级专项预案的编制工作。2019年，该县由应急管理部门牵头对全县自然灾害、事故灾难应急救援力量、资源进行了全面调查摸底，对散落在10个镇、32个县直部门和中省驻汉重点单位的应急资源状况和应急救援队伍建设情况进行了逐一建档。对生产安全事故、自然灾害救助、烟花爆竹事故、危险化学品事故等县级专项预案进行了集中修订完善。截至目前，制修县级专项预案21个。二是有序启动了县突发事件总体预案的制定工作。该县结合全市突发事件应急预案修订工作总体部署，提前谋划启动了县突发事件总体应急预案的修订工作。目前，已对全县突发事件风险进行了调研，正着手编制《突发公共事件风险分析和应急资源调查报告》，梳理编制过程中存在的问题，并就重点问题积极采取一线检查、重点部门座谈等方式强化风险分析和资源调查的科学性和真实性，确保11月底前完成县级突发事件总体应急预案送审。三是加强预案管理和应急预案演练的指导。该县应急管理部门积极督促指导各镇、各行业部门依法对各类预案进

行制修并组织开展应急演练。截至目前，全县累计修订涉恐、地质灾害、火灾等专项预案59个；发布涉及道路交通、城市燃气等现场处置方案7个，非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业企业应急预案备案48家，备案率达100%。全县累计开展火灾逃生、地震避险、防洪防汛等各类应急演练40余次，切实提高了应急处置能力。